En juillet 2021, le Gabon et le Fonds monétaire international (FMI) ont conclu un accord de 36 mois dans le cadre du Mécanisme élargi de crédit (MEDC), pour un montant total de 553,2 millions de dollars. Ce programme était conçu pour soutenir la reprise économique post-COVID-19 et renforcer les bases d’une croissance durable. Cependant, le programme a été suspendu après seulement deux revues en raison de graves insuffisances dans sa mise en œuvre.
Des Performances Budgétaires Dégradées
Alors que les élections d’août 2023 approchaient, les performances budgétaires du Gabon se sont fortement détériorées, accompagnées d’une stagnation des réformes structurelles. Parmi les 16 repères structurels fixés pour 2022-2023, un seul a été atteint, illustrant une faible adhésion aux engagements pris. Les principales lacunes incluent :
- L’absence de contrôles rigoureux sur les dépenses publiques ;
- Le manque de transparence dans la gestion budgétaire ;
- Des retards dans la rationalisation des entreprises publiques.
Ces problèmes ont été aggravés par une augmentation des dépenses à caractère électoral, notamment plus de 100 milliards de FCFA décaissés pour des frais de campagne. En conséquence, le Gabon n’a pas réussi à respecter les conditions du programme, une situation d’autant plus critique que le FMI représente environ 10 % de l’encours de la dette publique du pays.
Les Réformes de la Transition
Depuis septembre 2023, les autorités de la transition ont mis en place des réformes ambitieuses pour corriger ces dérives. Ces initiatives incluent :
- L’intégration des revenus dans un Compte unique du Trésor (CUT) ;
- La numérisation renforcée des services publics ;
- L’introduction d’une taxe foncière unique (TFU).
Ces mesures visent à améliorer la mobilisation des ressources internes et à renforcer la gouvernance, bien que leurs résultats restent limités pour l’instant. Le FMI et d’autres partenaires techniques continuent d’insister sur la nécessité d’une consolidation budgétaire et d’une gestion plus transparente.
Des Défis Structurels Persistants
Lors des consultations de mai 2024, le FMI a salué certaines avancées tout en soulignant les défis structurels persistants. L’institution recommande notamment :
- Une meilleure gestion de la masse salariale ;
- La publication systématique des contrats miniers ;
- Une comptabilisation exhaustive des actifs publics.
Améliorer la gouvernance est essentiel pour restaurer la confiance des investisseurs et des créanciers. Avec une dette publique estimée à 8500 milliards de FCFA en 2024, le Gabon doit intensifier ses efforts pour renforcer sa discipline budgétaire et garantir la viabilité de ses finances publiques. Cela représente une étape cruciale pour la stabilité économique et la crédibilité du pays sur la scène internationale.
